El 18 de junio de 2013, la Corte Suprema de Justicia de la Nación declaró la “inconstitucionalidad” de cuatro artículos de la Ley 26.855 que había incorporado cambios en el Consejo de la Magistratura, organismo encargado de proponer magistrados, administrar el Poder Judicial, controlar la actividad de los jueces y eventualmente sancionarlos y enviarlos a juicio político.
La norma había sido aprobada por el Congreso en abril de ese año y promulgada un mes después por el Poder Ejecutivo, que la había impulsado junto con otras iniciativas como parte de un paquete de reformas al Poder Judicial que se identificó como “Democratización de la Justicia” y que se basaba, en su esencia, en seis ejes:
- Reforma al Consejo de la Magistratura
- Ley de Ingreso Democrático al Poder Judicial, al ministerio público o fiscal y también de la defensa
- Ley de Publicidad de los actos del Poder Judicial
- Ley de Creación de las Cámaras de Casación
- Ley de Publicidad y Acceso Directo a las Declaraciones Juradas de los funcionarios, de los tres poderes del Estado
- Ley de Regulación de Medidas Cautelares contra el Estado y sus Entes Descentralizados
Inmediatamente después de promulgada la ley 26.855, se promovieron numerosas acciones judiciales, especialmente por parte de Colegios de Abogados y otros sectores vinculados a la Justicia.
Varios tribunales federales dictaron medidas cautelares que suspendieron los efectos de dicha ley mientras que el Juzgado de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional Federal N° 1 dictó sentencia declarando su inconstitucionalidad.
El Estado Nacional interpuso un recurso extraordinario por salto de instancia directamente ante la Corte Suprema, que confirmó la sentencia apelada, en el caso “Rizzo, Jorge Gabriel s/ Acción de amparo c/ Poder Ejecutivo Nacional”.
El voto principal del máximo tribunal fue suscripto por los Dres. Ricardo Lorenzetti, Carlos Fayt, Juan Carlos Maqueda y Elena Highton de Nolasco; los Dres. Enrique Petracchi y Carmen Arbigay emitieron un voto concurrente con el voto principal mientras que el Dr. Raúl Zaffaroni lo hizo en disidencia.
Este pronunciamiento mayoritario implicó, entre otras cosas, dejar sin efecto la convocatoria a elecciones populares para los cargos de consejeros de la Magistratura, representantes de los jueces de todas las instancias, de los abogados de la matrícula federal y de postulantes del ámbito académico.
De esa manera, se disponía la vigencia del régimen anterior previsto en las leyes 24.937 y sus modificatorias 24.939 y 26.080.
Si nos remontamos un poco más atrás, la reforma de la Constitución Nacional de 1994 había dispuesto que el Consejo de la Magistratura sería regulado por una ley especial sancionada por la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cámara.
Este organismo fue reglamentado y puesto en funcionamiento en 1998, por medio de la Ley N° 24.937, norma que fue objeto de importantes reformas en 2006, por medio de la Ley N° 26.080.
Finalmente, en mayo de 2013, se aprobó la Ley 26.855 que la Corte declaró inconstitucional el 18 de junio de 2013.
Los invitamos a recordar el fallo de 2013 a partir de un recorrido histórico con las voces de las y los protagonistas de aquel debate que, nueve años después, sigue abierto.
Los testimonios pertenecen al Archivo Histórico de Radio Nacional y la edición es de Fabián Panizzi.
FICHA TÉCNICA
Música y testimonios
1951-05-01 Elenco Vocacional - Teatro Experimental [Radio del Estado]
Concerto Hommage à Liège -Milonga- (Astor Piazzolla) Orquesta Sinfónica Nacional [1997 del Álbum Argentina Masters Vol I]
2011-04-15 Wischñevsky, Sergio (Historiador) Historia de la Corte Suprema de Justicia (Científicos Industria Argentina - Canal 7)
2013 Spot - Democratización de la Justicia
2012-12-17 Zaffaroni, Eugenio (Juez Corte Suprema) rechazó la elección de jueces mediante el voto popular (Télam)
2013-02-16 Lorenzetti, Ricardo (Juez Corte Suprema) A favor del pago del Impuesto a las Ganancias (Télam)
2013-03-02 Barcesat, Eduardo (Abogado constitucionalista) Democratización de la Justicia (LRA1)
Ciudades Avanzando (Violentango) por Violentango [2013 del Álbum Escape]
2013-03-02 Carlotto, Estela (Presidenta Abuelas de Plaza de Mayo) Democratización de la Justicia (LRA1)
2013-03-02 Crous, Félix (Abogado, ex Fiscal, miembro de Justicia Legítima) Democratización de la Justicia (LRA1)
2013-02-28 Slokar, Alejandro (Juez Federal) Conformación de Justicia Legitima (Visión 7 – TVP)
2013 Institucional - Proyecto Democratización de la Justicia
Ciudades Avanzando (Violentango) por Violentango [2013 del Álbum Escape]
2013-03-05 Rozanski, Carlos (Juez Federal) Democratización de la justicia (Visión 7 – TVP)
Allegro Tangabile (Astor Piazzolla) Paralelo 33 [2021 del Álbum Hora Cero]
2013-04-08 Fernández, Cristina (Presidenta de la Nación) Democratización de la Justicia: seis ejes del proyecto (Museo del Bicentenario)
New Tango (Astor Piazzolla) Paralelo 33 [2021 del Álbum Hora Cero]
2013-04-18 Artaza, Eugenio `Nito´ (Senador UCR) Reforma del Consejo de la Magistratura - media sanción (Visión 7)
2013-04-17 Negre de Alonso, Liliana (Senadora Compromiso Federal) Consejo de la Magistratura 1° Debate en el Senado (Visión 7-TVP)
2013-04-18 Fernández, Aníbal (Senador FpV) Reforma del Consejo de la Magistratura media sanción (Visión 7)
2013-04-17 Juez, Luis (Senador FAP) Consejo de la Magistratura 1° Debate en el Senado (Visión 7-TVP)
2013-04-17 Pichetto, Miguel Ángel (Senador FpV) Consejo de la Magistratura 1° Debate en el Senado (Visión 7-TVP)
2013-04-17 Votación en el Senado de la Reforma al Consejo de la Magistratura (Visión 7)
2013-04-24 Moreno, Carlos (Diputado FpV) Debate en Diputados Proyectos de Reforma Judicial (Télam)
2013-04-24 Donda, Victoria (Diputada FAP) Debate en Diputados Proyectos de Reforma Judicial (Télam)
2013-04-24 Negri, Mario (Diputado UCR) Debate en Diputados Proyectos de Reforma Judicial (Télam)
2013-04-24 Rivas, Jorge (Diputado FpV) Debate Reforma de la Justicia (Visión 7)
2013-04-25 Rossi, Agustín (Diputado de la Nación) Sesión Cámara baja por la Democratización de la Justicia (Congreso de La Nación)
2013-04-25 Votación Diputados - Reforma Consejo de la Magistratura (Télam)
2013-05-08 Fuentes, Marcelo (Senador FpV) El Senado debate la reforma del Consejo de la Magistratura (Télam)
2013-05-09 Giustiniani, Rubén (Senador PS) Repercusiones sobre el nuevo Consejo de la Magistratura (Vision7 - TVP)
2013-05-08 Godoy, Ruperto (Senador FpV) El Senado Debate Reforma del Consejo de la Magistratura (Télam)
2013-05-08 Gil Lavedra, Ricardo (Diputado UCR) El Senado Debate Reforma del Consejo de la Magistratura (Télam)
2013-05-08 Senado convierte en ley la Elección Popular de Consejeros de la Magistratura (Télam)
Absente (Bajofondo) Bajofondo [2019 del Álbum Aura]
2013-05-28 Locutor - Cautelares Contra la Reforma al Consejo de la Magistratura (Visión 7 – TVP)
2013-05-28 Szmukler, Beinusz (Constitucionalista) Cautelares Contra la Reforma al Consejo de la Magistratura (Visión 7 – TVP)
2013-06-13 Laratro, Cecilia (Locutora) Consejo de la Magistratura: la Corte aceptó el per saltum (Visión 7 – TVP)
2013-06 Garrigós, María Laura (Integrante Justicia Legítima) Sobre la elección popular de los miembros del Consejo (Télam)
2013-06-18 Consejo de la Magistratura - Fallo de la Corte - Flash Informativo (Visión 7)
2013-06-20 García, Teresa (Diputada FpV) Fallo de la Corte - Consejo de la Magistratura (Visión 7)
2013-06-19 Barcesat, Eduardo (Constitucionalista) Consejo de la Magistratura Fallo de la Corte (Visión 7)
2013-06-20 Domínguez, Julián (Presidente Cámara de Diputados FpV) Fallo de la Corte (Visión 7)
2013-06-20 Raimundi, Carlos (Diputado Nuevo Encuentro) Fallo de la Corte - Consejo de la Magistratura (Visión 7)
2013-06-18 Alak, Julio (Ministro de Justicia) Fallo de La Corte - Reforma de la Justicia (Visión 7)
2013-06-19 Fernández, Cristina (Presidenta de La Nación) 400º Aniversario de la Universidad Nacional de Córdoba (Córdoba)
La casa de la Justicia (Karla Lara) por Karla Lara [2004 del Álbum Donde Andar]
